Aposentadoria do bombeiro: idade, valor e regra especial

Você é bombeiro e não sabe quando vai poder se aposentar? A aposentadoria do bombeiro muda conforme o vínculo: o civil segue o INSS, e o militar, a lei do seu estado. 

imagem representando aposentadoria do bombeiro
Aposentadoria do bombeiro: como fuciona?

Quem dedicou anos a plantões, resgates e combate a incêndios costuma ouvir versões diferentes sobre o próprio direito: que todo bombeiro se aposenta com 25 anos, que existe idade mínima, que o adicional de periculosidade basta. Parte disso já foi verdade, e parte nunca foi.

Neste guia, você entende o que vale para cada tipo de bombeiro, como o tempo especial é contado período por período e o que o STF mudou nessas regras em 2026. 

O conteúdo foi preparado pela equipe de Direito Previdenciário do VLV Advogados, que trabalha com pedidos de aposentadoria especial e com a análise de documentos como o PPP.

Antes de fazer o pedido, vale descobrir em qual das regras abaixo o seu histórico se encaixa.

Conhecer as regras ajuda você a tomar decisões mais seguras sobre o seu futuro. Se quiser que um especialista analise o seu histórico, clique aqui para falar com um especialista do VLV Advogados.

Bombeiro civil e bombeiro militar se aposentam pelo mesmo regime?

Não, bombeiro civil e bombeiro militar não se aposentam pelo mesmo regime. O bombeiro civil é empregado de empresa, contratado para a função exclusiva de prevenção e combate a incêndio (Lei 11.901/2009, art. 2º), e se aposenta pelo INSS. 

O bombeiro militar é militar do estado (Constituição, art. 42) e passa para a reserva remunerada pelo sistema de proteção social da corporação.

Para o militar, as normas gerais estão no Decreto-Lei 667/1969, com as mudanças da Lei 13.954/2019, e os detalhes ficam na lei de cada estado. 

Esse sistema é regulado por lei estadual específica, e a legislação dos regimes próprios dos servidores públicos não se aplica a ele.

Bombeiro civil x bombeiro militar
Critério Bombeiro civil Bombeiro militar
Regime INSS (regime geral) Sistema de proteção social do estado
Benefício Aposentadoria comum ou especial Reserva remunerada ou reforma
Regra principal Idade e tempo de contribuição, ou 25 anos de atividade especial 35 anos de serviço, com 30 de atividade militar
Valor Percentual da média dos salários Remuneração do posto, com paridade

Quem trocou de carreira pode levar o tempo de um sistema para o outro por meio da contagem recíproca, desde que o mesmo período não seja usado duas vezes (Lei 8.213/1991, art. 96).

Com quantos anos um bombeiro se aposenta?

Um bombeiro se aposenta em idades diferentes conforme o vínculo: o militar não tem idade mínima na regra federal e depende do tempo de serviço, enquanto o civil segue a idade e o tempo de contribuição do INSS, salvo quando tem direito à aposentadoria especial.

Bombeiro militar: 35 anos de serviço, sem idade mínima

O bombeiro militar passa para a reserva com remuneração integral ao cumprir 35 anos de serviço, dos quais pelo menos 30 de atividade de natureza militar. 

Quem vai para a inatividade sem atingir esse tempo recebe valor proporcional, em quotas da remuneração por ano de serviço (Decreto-Lei 667/1969, art. 24-A). 

A norma geral não fixa idade mínima para a reserva a pedido, mas a lei do seu estado pode prever idade-limite para a reserva de ofício.

Quem não tinha completado o tempo exigido pela lei estadual até 31/12/2019 cumpre uma regra de transição. 

Se a lei exigia 30 anos ou menos, o militar cumpre o tempo que faltava acrescido de 17%, e precisa ter no mínimo 25 anos de atividade militar, mais 4 meses por ano faltante a partir de 2022, com acréscimo limitado a 5 anos (art. 24-G). 

Exemplo: com 20 anos de serviço numa corporação que exigia 30, faltavam 10 anos. Com o pedágio, passam a faltar cerca de 11 anos e 8 meses. A Lei 13.954/2019 (art. 26) permitiu que cada estado levasse essa data de corte para até 31/12/2021. 

Essa regra pode mudar. O PL 317/2022 permite que estados e o Distrito Federal reduzam por lei própria o tempo mínimo de atividade militar de 30 para 25 anos, mantendo os 35 anos totais, e, na transição, de 25 para 20 anos. 

A CCJ da Câmara aprovou a redação final em 12/08/2026, e o projeto ainda depende do Senado. Mesmo aprovado, só valerá no seu estado se houver lei local.

Bombeiro civil: as regras do INSS

O bombeiro civil sem tempo especial segue as regras comuns da Emenda Constitucional 103/2019. 

Quem começou a contribuir depois de 13/11/2019 se aposenta com 65 anos e 20 anos de contribuição, se homem, ou 62 anos e 15 anos de contribuição, se mulher (art. 19).

Quem já contribuía antes da reforma pode usar as regras de transição da aposentadoria. 

Entre elas estão a aposentadoria por idade com 15 anos de contribuição (65 anos para homem e 62 para mulher) e a regra de pontos, que em 2026 exige 93 pontos para mulher e 103 para homem, com 30 e 35 anos de contribuição. 

O tempo especial trabalhado até 13/11/2019 pode ser convertido e somado ao tempo comum, o que costuma antecipar essas regras.

Quem tem 55 anos de idade e 25 anos de contribuição pode se aposentar?

Quem tem 55 anos de idade e 25 anos de contribuição pode se aposentar apenas em situações específicas, porque essa combinação não basta nas regras comuns do INSS. 

Para o bombeiro civil, o caminho possível é a aposentadoria especial, e tudo depende de quando os 25 anos de atividade especial foram cumpridos:

a) Completou os 25 anos até 13/11/2019: tem direito à aposentadoria especial sem idade mínima, pelo direito adquirido.

b) Já contribuía antes da reforma e completou depois: precisa de 25 anos de exposição e 86 pontos, somando idade e tempo de contribuição (EC 103/2019, art. 21). Com 55 anos e 25 de contribuição, a soma dá 80 pontos.

c) Começou a contribuir depois da reforma: em 03/06/2026, o STF declarou inconstitucional, por 6 votos a 5, a idade mínima da aposentadoria especial (ADI 6309), então vale apenas o tempo de exposição.

Para o bombeiro militar, a idade não decide: o que conta é o tempo de serviço. E quem não chega aos 25 anos de atividade especial pode usar a conversão de tempo especial em comum para antecipar uma regra comum.

Bombeiro civil tem direito a aposentadoria especial?

Sim, o bombeiro civil tem direito à aposentadoria especial, desde que comprove 25 anos de atividade especial, mas o que conta como especial muda conforme a época do trabalho. 

Até 28/04/1995, a profissão bastava. Depois dessa data, é preciso provar exposição a agente nocivo, como ruído, calor ou produtos químicos.

O ponto que mais gera negativa é o risco do fogo: sozinho, ele não está na lista de agentes nocivos usada pelo INSS. E o adicional de periculosidade de 30% (Lei 11.901/2009, art. 6º, III) é um direito trabalhista, que não prova tempo especial por si só.

Como funciona a aposentadoria especial para bombeiros?

A aposentadoria especial para bombeiros funciona apenas no INSS, ou seja, vale para o bombeiro civil. O militar tem regras próprias de reserva. Para o civil, o tempo é analisado em três fases:

  1. Até 28/04/1995: o tempo conta como especial pela profissão, porque o Decreto 53.831/1964 lista os bombeiros no código 2.5.7. A prova é a carteira de trabalho com a função anotada.
  2. De 29/04/1995 a 13/11/2019: o tempo só é especial com agente nocivo comprovado em formulário, laudo técnico (LTCAT) e, desde 2004, PPP. Esse período pode ser convertido em comum (multiplicado por 1,4 para homem e 1,2 para mulher).
  3. A partir de 14/11/2019: o tempo só é especial com efetiva exposição a agente nocivo, sem enquadramento por categoria ou ocupação (Constituição, art. 201, § 1º, II), e não pode mais ser convertido.

Tempo especial do bombeiro civil por período

Até 28/04/1995 Conta pela profissão Basta a carteira de trabalho com a função de bombeiro (Decreto 53.831/1964, código 2.5.7).

29/04/1995 a 13/11/2019 Só com agente nocivo Ruído, calor ou químicos medidos em laudo e PPP. Pode virar tempo comum: x1,4 (homem) e x1,2 (mulher).

A partir de 14/11/2019 Exposição efetiva, sem conversão Não vale enquadramento por profissão e o tempo não pode mais ser convertido em comum.

Atenção: o risco do fogo, sozinho, não é reconhecido pelo INSS, e o Tema 1.209 do STF dificultou esse pedido na Justiça.

Sobre o risco, a decisão mais relevante é do STF. No RE 1.368.225 (Tema 1.209 da repercussão geral), o Plenário, com relatoria do ministro Nunes Marques e acórdão redigido pelo ministro Alexandre de Moraes, fixou que a atividade de vigilante, com ou sem arma de fogo, não é especial para fins da aposentadoria do art. 201, § 1º, da Constituição. 

O julgamento foi encerrado em sessão virtual em 13/02/2026 e o acórdão foi publicado em 04/03/2026; os embargos de declaração começaram a ser julgados em 02/10/2026 e foram suspensos em 09/10/2026 por pedido de vista do ministro Gilmar Mendes (Tema 1.209). 

A tese não cita o bombeiro, e o fogo é inerente à profissão, mas pedidos baseados só na periculosidade ficaram mais difíceis. 

Na via legislativa, o PLP 245/2019, que regulamenta a aposentadoria especial e trata da exposição ao perigo, passou a tramitar em regime de urgência na Câmara em 12/08/2026.

O que o PPP do bombeiro civil precisa mostrar?

O PPP do bombeiro civil precisa mostrar a rotina real do trabalho e as medições de cada agente nocivo, porque é com base nele que o INSS decide. O documento é emitido pela empresa a partir de laudo técnico assinado por médico do trabalho ou engenheiro de segurança (Lei 8.213/1991, art. 58, § 1º). Confira se ele traz:

a) função e descrição real das tarefas (rondas, inspeção de extintores, atendimento a princípio de incêndio, salvamento);

b) setor e local, como refinaria, aeroporto, indústria química ou hospital;

c) ruído em dB(A), com a técnica de medição;

d) calor e agentes químicos, com valores medidos e limites;

e) uso de EPI, lembrando que, no ruído acima do limite, o EPI não afasta o tempo especial (STF, Tema 555);

f) responsável pelos registros ambientais em cada período e assinatura da empresa.

Segundo a Dra. Rafaela Carvalho, advogada do VLV Advogados com atuação em Direito Previdenciário, “o erro mais comum é o PPP do bombeiro civil registrar apenas o risco de incêndio. Se a medição de ruído, calor ou químicos não aparece, o INSS tende a negar, mesmo quando a exposição existia. Por isso, vale revisar o documento antes do pedido”.

Situação inspirada em atendimentos do VLV Advogados:

Carlos (nome fictício), 57 anos, bombeiro civil em indústria química desde 1988, teve a aposentadoria especial negada porque o INSS analisou apenas o risco de incêndio. 

Na revisão dos documentos, verificou-se que a carteira comprovava a função de bombeiro até abril de 1995 e que o PPP de outro período registrava ruído acima do limite, dado que não tinha sido destacado no pedido.

Com cada período separado pelo seu fundamento (categoria até 1995 e ruído medido depois), os 25 anos especiais ficaram completos antes da reforma, o que dispensa idade mínima. O exemplo mostra que o resultado depende do que cada período comprova, e não apenas do nome da função.

Quanto ganha um bombeiro aposentado?

Um bombeiro aposentado ganha valores calculados de formas diferentes: o militar recebe com base na remuneração do posto ou da graduação, e o civil recebe um percentual da média dos salários de contribuição ao INSS.

No caso do militar, com 35 anos de serviço e 30 de atividade militar, a remuneração na inatividade é integral e revista na mesma data dos militares da ativa (paridade). Sem esse tempo, ela é proporcional. 

Integral, porém, não significa sem descontos: a contribuição incide sobre a remuneração de ativos e inativos e custeia a inatividade e as pensões (Decreto-Lei 667/1969, art. 24-C).

No caso do civil, a EC 103/2019 (art. 26) fixa 60% da média de todos os salários desde julho de 1994, com 2% a mais por ano que passar de 20 anos de contribuição (homem) ou 15 (mulher), limitado ao teto do INSS. 

Na aposentadoria especial de 25 anos, o homem recebe 70% da média e a mulher, 80%. Quem cumpriu os requisitos antes de 13/11/2019 mantém o cálculo antigo (100% da média dos 80% maiores salários). 

Por isso, entender as regras de transição e a conversão de tempo especial faz diferença no valor final.

Como pedir a aposentadoria do bombeiro civil e do militar?

Para pedir a aposentadoria do bombeiro civil, você faz o requerimento no Meu INSS. Já o bombeiro militar pede a reserva remunerada na própria corporação, conforme a lei do estado. No caso do civil, o passo a passo é:

  1. Reúna carteira de trabalho, extrato do CNIS, PPP de cada empresa e, se houver, o LTCAT.
  2. Acesse o Meu INSS, escolha o serviço de aposentadoria (especial ou comum) e anexe os documentos.
  3. Acompanhe as exigências pelo próprio sistema e responda dentro do prazo indicado na notificação.

O militar apresenta o requerimento ao setor de pessoal da corporação. Se tiver tempo de outro regime, esse período entra com a Certidão de Tempo de Contribuição. 

No VLV, a conferência desses documentos pode ser feita online, com envio digital, o que facilita a vida de quem trabalha em escala de plantão.

O que fazer se o INSS negar o tempo especial?

Se o INSS negar o tempo especial, você pode recorrer em até 30 dias ou levar o caso à Justiça, mas o primeiro passo é entender o motivo da negativa:

  1. Leia a carta e o despacho para identificar qual período foi recusado e por quê.
  2. Compare com o PPP e, se houver erro ou omissão, peça a correção à empresa.
  3. Apresente recurso ao Conselho de Recursos da Previdência Social pelo Meu INSS, no prazo de 30 dias da ciência.
  4. Se a negativa for mantida, avalie a ação judicial, em que o juiz pode determinar perícia técnica.

Pedidos baseados só no risco, depois de 1995, enfrentam o Tema 1.209. 

Os motivos mais comuns de aposentadoria negada costumam envolver documentos incompletos, e a análise das aposentadorias negadas no INSS mostra que a modalidade especial está entre as que mais exigem prova específica.

Seu tempo de serviço merece uma conferência período por período

Advogada analisando com bombeiro a linha do tempo de contribuição.

A aposentadoria do bombeiro depende primeiro do vínculo: o militar segue o sistema do estado, e o civil segue o INSS, com cada fase da carreira exigindo uma prova diferente. 

A aplicação dessas regras varia conforme o seu histórico, os documentos de cada empresa e a lei do seu estado.

O VLV Advogados atende clientes de diferentes estados e oferece acompanhamento pelo aplicativo do escritório. Se quiser analisar o seu caso com calma, clique aqui para falar com um especialista do VLV Advogados.

Artigo de caráter meramente informativo elaborado por profissionais do VLV Advogados

Sobre a autora

A Dra. Rafaela Carvalho é advogada (OAB 61735) com atuação em direito Previdenciário, pós-graduada em Direitos Fundamentais e Justiça e com formação em Liderança pela Conquer Business School. Atualmente coordena a equipe jurídica do VLV Advogados.

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Perguntas frequentes

Bombeiro militar se aposenta pelo INSS?

Não, o bombeiro militar não se aposenta pelo INSS: ele vai para a reserva remunerada pelo sistema de proteção social do estado, com regras gerais em lei federal e detalhes na lei estadual. O INSS só entra se ele também tiver exercido uma atividade com contribuição ao regime geral.

O adicional de periculosidade de 30% conta para a aposentadoria especial?

Não, o adicional de periculosidade de 30%, sozinho, não conta para a aposentadoria especial, porque é um direito trabalhista que mostra que a empresa pagava pelo risco. Para o INSS, vale a exposição a agente nocivo registrada no PPP, com base em laudo técnico.

Brigadista tem direito a aposentadoria especial?

O brigadista tem direito à aposentadoria especial apenas se a função anotada e o PPP comprovarem exposição a agente nocivo. Quem integra a brigada, mas tem outra função principal, tem o tempo avaliado pelos agentes do próprio posto, e não pela atividade de bombeiro.

O tempo de bombeiro militar conta para a aposentadoria no INSS?

Sim, o tempo de bombeiro militar conta para a aposentadoria no INSS por contagem recíproca, desde que não tenha sido usado para a inatividade militar. Quem deixa a corporação leva esse tempo por certidão, em caminho parecido com o de quem serviu às Forças Armadas.

Bombeiro civil aposentado pode continuar trabalhando?

Sim, o bombeiro civil aposentado pode continuar trabalhando, mas quem recebe aposentadoria especial não pode permanecer nem voltar a uma atividade com exposição a agente nocivo, sob risco de suspensão do benefício (Lei 8.213/1991, art. 57, § 8º; STF, Tema 709). Trabalhar em função sem essa exposição continua permitido.

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Autor

  • Dra. Rafaela Carvalho

    Advogada com atuação em Direito Previdenciário 61.735 OAB/BA, pós-graduada em Direitos Fundamentais e Justiça e com formação em Liderança pela Conquer Business School. Atualmente coordena a equipe jurídica do VLV Advogados.

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